爲(wéi / wèi)深入貫徹落實濱海新區工委《關于(yú)落實<中共天津市委關于(yú)建立健全懲治和(hé / huò)預防腐敗體系2008-2012年工作規劃實施辦法>分工方案》和(hé / huò)《泰達控股公司關于(yú)貫徹落實加強反腐倡廉建設三個(gè)文件精神的(de)任務分解方案》,進一(yī / yì /yí)步深入開展黨風和(hé / huò)反腐倡廉建設,增強反腐倡廉建設的(de)真提醒、協調性、系統性、實效性,促進津濱又好又快發展,現結合行業特點,特制定此措施:
一(yī / yì /yí)、明确責任主體,細化責任
津濱公司黨委高度重視,成立由黨委書記任組長,黨委副書記和(hé / huò)
紀檢委員爲(wéi / wèi)副組長,公司黨委委員、領導班子(zǐ)成員組成的(de)黨風廉政責任制領導小組。下設辦公室,成員由黨群工作部、運營控制中心、工程技術中心、審計中心、計劃财務中心等部門組成,黨群工作部負責組織協調工作。
二、加強宣傳,深入開展廉潔自律教育
将反腐倡廉教育納入黨委工作的(de)重要(yào / yāo)内容,列入黨委中心組學習和(hé / huò)幹部培訓,通過各種宣傳手段,推動反腐倡廉工作,深入開展理想信念教育,引導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人(rén)生觀、價值觀,牢固樹立正确的(de)權利觀、地(dì / de)位觀、利益觀和(hé / huò)社會主義榮辱觀。
三、強化作風建設,加強監督
把改進領導幹部作風建設作爲(wéi / wèi)促進企業科學發展的(de)重要(yào / yāo)切入點,樹立實事求是(shì)、嚴謹務實、廉政勤政的(de)工作作風和(hé / huò)科學的(de)思維、科學的(de)态度和(hé / huò)科學的(de)工作方法。加強對領導幹部作風狀況的(de)監督檢查。把是(shì)否勤勉敬業、聯系群衆和(hé / huò)發揮表率作用等方面作爲(wéi / wèi)監督檢查内容。通過日常檢查,年底考核和(hé / huò)民主生活會等形式對領導幹部的(de)作風狀況進行分析評判。
四、重點強化工程項目管理,細化責任落實,構築反腐倡廉防火牆
以(yǐ)在(zài)建項目爲(wéi / wèi)重點,針對工程建設領域違法違紀案件暴露出(chū)的(de)問題和(hé / huò)隐患,抓整改、抓規範、抓建制,着力解決工程建設領域存在(zài)的(de)問題,全面推進工程建設領域廉政風險防範工作,規範幹部的(de)行爲(wéi / wèi),保證工程建設項目優質、高效、廉潔運行,維護公司的(de)利益。此次治理活動以(yǐ)工程建設項目爲(wéi / wèi)重點,共分爲(wéi / wèi)9個(gè)方面,主要(yào / yāo)措施如下:
1、規範工程項目決策行爲(wéi / wèi)
工程項目決策要(yào / yāo)科學。嚴格執行立項、可研制度,共同讨論、決策,科學合理地(dì / de)确定項目定位、項目規模及項目決策。堅持重大(dà)項目集體審議、集體決策的(de)制度,并完善公司決策制度與流程。
責任部門:戰略投資中心
2、杜絕商業賄賂行爲(wéi / wèi)
針對工程建設領域違法違規和(hé / huò)商業賄賂案件暴露出(chū)的(de)問題和(hé / huò)隐患,嚴查公司内部是(shì)否存在(zài)商業賄賂行爲(wéi / wèi),堅決做到(dào)工程建設項目開發過程中不(bù)索賄、不(bù)受賄。一(yī / yì /yí)經發現賄賂行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)人(rén)員,嚴格制止并進行公司内部處理,涉及犯罪的(de),移交司法機關處理。建立并健全商業賄賂處理辦法、
責任部門:黨群工作部
3、規範招投标活動
着重解決規避招标、評标不(bù)公、暗箱操作等突出(chū)問題,促進招标、評标工作的(de)公開、公正、公平。對09年竣工的(de)建設項目進行招标工作抽查,檢查招标程序、招标文件、評标文件、中标合同等,處理招标評标違章問題。制定招标文件的(de)标準文本,健全公司招标管理制度和(hé / huò)流程。
責任部門:工程技術中心,各區域分公司配合。
4、加強工程項目實施過程控制
着重檢查建設項目規劃設計履行程序,嚴格執行過程監管,認真履行建設單位責任,杜絕發生工程質量低劣情況,認真履行設計變更與簽證程序,完善工程驗收與備案制度,科學處理工期、進度與安全的(de)關系,規範現場管理實施細則,加強現場質量監管,杜絕發生質量事故。
責任部門:工程技術中心牽頭,各區域分公司配合。
5、加強行政手續審批管理
促進加快與政府有關部門行政審批的(de)節奏,提前辦理審批手續,嚴格執行先審批後建設、未審批不(bù)建設的(de)建設管理程序。
責任部門:各區域分公司
6、加強工程建設安全監督管理
檢查建設單位安全生産責任落實情況,督促施工單位落實安全生産責任,檢查《工程建設項目安全生産協議書》的(de)簽署和(hé / huò)落實情況,不(bù)斷完善公司安全生産管理辦法,推行建設工程安全施工指導标準,加大(dà)安全隐患檢查力度,杜絕發生重大(dà)、特大(dà)安全事故,嚴格執行“重大(dà)安全責任事故一(yī / yì /yí)票否決”制度,嚴肅追究重大(dà)安全責任事故的(de)責任單位和(hé / huò)責任人(rén)員。
責任部門:工程技術中心牽頭,各區域分公司配合。
7、加強設備及物資的(de)采購管理
依據國(guó)家有關法規及公司有關制度,加強設備及物資采購的(de)管理。嚴格招标程序和(hé / huò)流程,嚴格設備及物資的(de)預算管理、招标管理及合同管理,嚴格、科學建立并持續考核更新供應商庫,規範設備及物資采購活動,抽查重要(yào / yāo)設備的(de)采購結果。
牽頭責任部門:工程技術中心牽頭,各區域分公司配合。
8、推進供應商信息庫建設
調查、評估與我司合作的(de)供應商履約、信用及配合情況,整合有關單位、部門的(de)信息資源,建立《供應商資源庫》,并在(zài)我司内部執行。避免不(bù)合格供應商與我司再次合作,造成程度不(bù)同、範圍不(bù)同的(de)損失和(hé / huò)影響。
責任部門:工程技術中心牽頭,各區域分公司配合。
9、加大(dà)查辦力度
加大(dà)工程建設領域突出(chū)問題的(de)檢查力度,認真受理各方面舉報和(hé / huò)投訴,對發現的(de)重大(dà)案件快查快結,嚴肅處理,涉及犯罪的(de),移交司法機關處理。針對重大(dà)案件,組織有關部門和(hé / huò)人(rén)員,開展警示教育,查找機制、制度中存在(zài)的(de)缺陷和(hé / huò)漏洞,提出(chū)加強管理的(de)措施,并舉辦提高思想認識、法律知識的(de)宣傳教育活動。
牽頭責任單位:黨群工作部、審計中心、工程技術中心
五、認真研究,制定完善長效機制
抓好一(yī / yì /yí)項教育。即黨風廉政教育。主要(yào / yāo)是(shì)把黨風廉政教育納入黨員教育和(hé / huò)幹部培訓工作的(de)重要(yào / yāo)内容,開展反腐倡廉專題教育,進一(yī / yì /yí)步提升黨員幹部遵紀守法意識和(hé / huò)拒腐防變能力,增強黨性觀念,弘揚優良作風,努力做到(dào)廉潔從政。
健全兩項制度機制。(一(yī / yì /yí))即建立制度監察體系,确保制度不(bù)折不(bù)扣地(dì / de)執行,做到(dào)令行禁止,用制度奠定反腐倡廉的(de)基石。(二)完善黨風廉政建設責任制考核和(hé / huò)責任追究辦法。通過健全制度和(hé / huò)機制,促進各單位領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部認真履行抓反腐倡廉建設的(de)職責,發揮責任主體作用。
加強公司六項建設。強化思想政治建設,着力提高理論素養,增強黨性觀念,強化政治意識、大(dà)局意識、憂患意識、責任意識和(hé / huò)服務意識。組織建設,強化幹部選拔和(hé / huò)考核,着力解決公司中層以(yǐ)上(shàng)幹部德能兼備的(de)問題。強化能力建設,着力提高保障和(hé / huò)推動科學發展觀的(de)能力、開拓創新的(de)能力、組織協調的(de)能力和(hé / huò)審計監督的(de)能力。制度建設,全面修訂公司各項制度,該補充的(de)補充,該禁止的(de)禁止。強化作風建設,着力強化對領導幹部的(de)要(yào / yāo)求。強化廉政建設,着力增強廉潔自律意識,模範遵守各項廉政規定。
津濱公司黨委